Hội Nghị Thượng Ðỉnh G-20 Tại Canada
Các Vấn Ðề Kinh Tế, An Ninh Và Trừng Phạt Iran Sẽ Ðược Bàn Thảo

Tin từ HUNTSVILLE, Ontario, Canada.- Ngày thứ Sáu, 25-6-2010, Lãnh tụ của các quốc gia trong khối G 8 và G 20 đã bắt đầu cuộc họp thượng đỉnh ba ngày tại Canada.

Chủ đề của Hội Nghị Thượng Ðỉnh G 20 tại Canada là “Recovery and New Beginnings” (Phục Hồi và Những Khởi Sự Mới). Mục đích của Hội Nghị Thượng Ðỉnh G20 lần nay là tìm đến một quan điểm chung về kinh tế, Y tế, an ninh và các vấn đề khác trong đó có vấn đề trừng phạt Iran về chương trình hạch nhân mà Hội Ðồng Bảo An Liên Hiệp Quốc đã thông qua trong tháng này.

Hoa Kỳ và Liên Hiệp Âu Châu thì muốn có những biện pháp thật gắt gao nhưng Trung quốc và Nga thì chẳng những chỉ miễn cưỡng ủng hộ việc trừng phạt mà còn ngăn trở những biện pháp đơn phương mới chống Iran, cho rằng tất cả mọi biện pháp không thể được vượt quá những điều mà Hội Ðồng Bảo An kêu gọi.

Các nhà lãnh đạo khối G8, họp nhau ngày thứ Sáu tại một nơi gần Toronto, gồm có Hoa Kỳ, Canada, Anh, Ðức, Pháp, Ý, Nhật và Nga.

Qua ngày thứ Bảy, 26-6 và Chủ Nhật, 27-6, tám nhà lãnh đạo này sẽ họp cùng với 12 lãnh tụ đại diện các nền kinh tế quốc gia đang phát triển nhanh gồm cả Trung Cộng, Ấn Ðộ và Ba Tây.

Trong lúc các lãnh tụ của G 20 họp tại Toronto, Canada để bàn về các biện pháp khắc khổ, “thắt lưng buộc bụng” để cắt giảm sự thâm thủng ngân sách quốc gia thì bên ngoài, chung quanh khu vực Hội nghị, nhiều cuộc biểu tình đã diễn ra và đã có những cuộc bạo động, xung đột với cảnh sát bảo vệ an ninh cho Hội Nghị. Trong ba ngày Hội Nghị, cảnh sát đã phải bắt giữ hơn 500 người biểu tình. Ngày thứ Bảy 26-6-2010, hàng ngàn người biểu tình gây náo loạn, đập phá các cửa hàng buôn bán trong nhiều khu phố tại Toronto và đã đốt hai xe cảnh sát. Chính phủ Canada đã huy động khoảng 19 ngàn cảnh sát tới Toronto để bảo vệ an ninh cho Hội Nghị, tổn phí ít nhất là $900 triệu.

Thủ Tướng Canada, Stephen Harper đã bị chỉ trích nặng nề về những dự án tốn kém cho Hội Nghị Thượng Ðỉnh, ngoài $900 triệu cho an ninh còn tốn $2 triệu để xây dựng một Công Viên Giải Trí bên trong trung tâm truyền thông gồm có một cái hồ nhân tạo với thuyền máy nhỏ, cây cối, ghế võng và một bến tàu giả.

NHỮNG CAM KẾT CỦA G 20

Hội Nghị Thượng Ðỉnh G 20 đã bế mạc vào tối Chủ Nhật, 27-6-2010. Các lãnh tụ của các quốc gia thuộc khối G 20 đã đồng thuận sẽ cố gắng cắt giảm một nửa số thâm thủng ngân sách vào năm 2013; về nợ quốc gia trong kinh tế cần được ổn định hoặc giảm thiểu trước năm 2016; ứng dụng các biện pháp và phương thức tăng trưởng kinh tế một cách cân bằng để bảo đảm tiến trình phục hồi nền kinh tế thế giới.

Trong bản thông cáo chung các quốc gia tham dự Hội Nghị G 20 đã thỏa thuận rằng các quốc gia hiện đang ở trong tình trạng thâm thủng ngân sách và nhiều nợ nần cần phải tăng cường tiết kiệm. Còn các quốc gia khác thì cần phải cải tổ thị trường nội địa để không lệ thuộc vào xuất cảng. Ngoài ra họ cũng đồng ý là cần cải tổ hệ thống tài chánh để chống lại các rủi ro đã đưa đến khủng hoảng. Hội Nghị cũng đã chào mừng thành quả của Nhật Bản trong công cuộc phục hồi kinh tế và ổn định tình hình tài chính để vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính. Tại Hội Nghị, Tổng Thống Mỹ Barack Obama đã đưa ra yêu cầu Trung Cộng hãy điều chỉnh tỷ giá của đồng Nhân Dân Tệ theo thị trường và giảm bớt mức thặng dư mậu dịch khổng lồ của Trung Cộng. Phía Trung Cộng cho rằng mối đe dọa lớn nhất đối với sự phục hồi kinh tế thế giới không phải là sự mất cân bằng trong mậu dịch mà là các hình thức bảo hộ mậu dịch mà các quốc gia phát triển đã áp dụng để ngăn chặn sự cạnh tranh của hàng hóa từ các nền kinh tế đang trỗi dậy.

Trong thời gian Hội Nghị G 20 diễn ra, Trung Cộng đã có quyết định để cho đồng Nhân Dân tệ được lên xuống theo giá thị trường. Nhưng Chủ tịch Hồ Cẩm Ðào đã từ khước việc đưa vấn đề này vào bản thông cáo chung của Hội Nghị với lý do “đây là chuyện riêng của Trung Cộng.”

 
NHỮNG BẤT ÐỒNG GIỮA CÁC QUỐC GIA KHỐI G 20

Về tốc độ kiềm chế thâm thủng ngân sách, các quốc gia khối G 20 đã có một số bất đồng. Tổng Thống Mỹ Obama cho rằng sự cắt giảm chi tiêu nhiều quá sẽ có ảnh hưởng xấu đến sự tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Tổng Thống Mỹ kêu gọi cần tăng thêm chi tiêu để giữ cho các nền kinh tế thế giới khỏi rơi trở lại vào suy thoái. Obama đã bị phản đối bởi các nhà lãnh đạo Liên Hiệp Âu Châu và lãnh đạo Nhật Bản. Các quốc gia này đã nhấn mạnh việc cắt giảm chi tiêu của chính phủ và tăng thuế để cố gắng duy trì sự kiểm soát các thâm thủng của họ. Cụ thể, các nước Âu châu như Anh, Pháp và Ðức đã tiến hành việc cắt giảm thâm thủng ngân sách ở quy mô lớn, dù Tổng Thống Mỹ không muốn. Trong năm 2010, dự đoán thâm thủng ngân sách của chính phủ Obama lên tới $1.3 tỷ.

Các nước Argentina và Brazil lo ngại rằng nếu các nước phát triển và giàu giảm mức chi tiêu thì nền kinh tế của họ sẽ bị ảnh hưởng vì họ phụ thuộc vào xuất cảng hàng hóa vào các nước giầu.

Tổng Thống Mỹ Obama cũng kêu gọi các chính phủ G20 hãy nắm toàn bộ các quy tắc điều hành tài chánh để ngăn ngừa một cuộc tan rã tài chánh khác. Khối G 20 đại diện cho 85 phần trăm nền kinh tế toàn cầu và Hoa Kỳ muốn khối này phải hậu thuẫn những đề cương về cải tổ tài chánh của Obama nhằm loại trừ mối đe dọa rằng các ngân hàng đối diện với những quy định gắt gao trong một cơ chế quyền lực pháp định, sẽ chuyển các hoạt động của họ đến các quốc gia có các quy định lỏng lẻo hơn. Thủ Tướng Canada Harper cho biết là đề nghị về thuế ngân hàng toàn cầu đã bị Hội Nghị bác bỏ và các quốc gia sẽ tự quyết định về vấn đề này.

Tuy bà Merkel, Thủ Tướng Ðức nói với báo chí là trong cuộc họp thượng đỉnh, đã có sự “hiểu biết lẫn nhau” giữa Âu châu và Tổng Thống Obama của Mỹ liên quan đến kế hoạch cắt giảm chi tiêu và đã đạt được một số điểm chung, nhưng sự thật thì đã có sự bất đồng về quan điểm. Ðặc biệt là trong đề nghị “chính phủ hãy kiểm soát các ngân hàng và tập trung tài chánh” của Tổng Thống Obama. Obama khoe với Hội Nghị G20 là ông đã thành công trong kế hoạch cải tổ ngân hàng và tài chánh, một sự kiện lớn nhất kể từ cuộc Ðại Suy Thoái của Mỹ.

 
Nhưng các lãnh tụ Âu Châu không tin vào mô hình chính phủ kiểm soát ngân hàng, tập trung tài chánh vì mô hình này đã thất bại thảm hại trong chế độ xã hội chủ nghĩa.

 
Nhìn chung, các nhà lãnh đạo cũng hoài nghi về kết quả mà Hội Nghị Thượng Ðỉnh này đã thực sự đạt được. Trên mục Ý Kiến của một nhật báo Canada, tờ Globe and Mail, tân Thủ Tướng Anh David Cameron đã viết rằng những lời kêu gọi hành động và những cam kết được lần lượt đưa ra bởi Khối G-8 và các khối kinh tế khác đem lại kết quả hiếm hoi. Thủ Tướng Cameron nói “Khối G-8 cần phải chứng minh với công chúng rằng khi chúng ta cùng đến với nhau và ký vào những điều này, chúng ta phải thực hiện nó”.

 
Nhiều cam kết không thực hiện đầy đủ đã gây sự chú ý trong năm nay. Ðó là, cách đây 5 năm, khối G-8 cam kết là tăng gấp đôi viện trợ quốc tế cho Phi châu vào năm 2010 và thực hiện những tiến bộ lớn lao trong việc chữa trị bệnh AIDs cho tất cả những ai cần đến. Nhưng cả hai mục tiêu này đều chưa hoàn tất được.

 
Nguyễn Châu